今年5月 ,陇南市法治化营商环境投诉监督中心在市检察院成立运行,依托该平台,全市检察公益诉讼工作在服务民生护航民企,能动履职守正创新方面取得了明显成效,各项工作迈上了高质量发展的快车道。
聚焦大局显站位 创新机制凝合力
法治化营商环境投诉监督中心作为全市检察机关乃至全市服务营商环境的总窗口,公益诉讼检察工作主动聚焦服务大局,坚持双赢、多赢、共赢司法理念,深化现有河(湖)长制、行政执法与刑事司法协作,拓展与市场监管、消防救援、农业农村、生态环保等部门的沟通协作,健全信息共享、线索移送、联席会议等工作机制,实现日常沟通常态化,联席会议定期化。立足“三江一水”流域生态环境系统整治,祁山道、青泥蜀道、阴平道沿线历史文物保护,推动与四川广元、阿坝、陕西汉中等毗邻地区跨区域协作机制。依托投诉监督中心平台信息资源,顺利完成“益心为公”志愿者平台建设,征得领域代表150名。成功举办全市检察机关“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”检察开放日系列活动,邀请各级人大代表、政协委员、“益心为公”检察云平台志愿者、人民监督员及律师、行政职能部门、群众代表等社会各界210余人参加本次活动,征得意见和建议170余条,增进多方沟通渠道、扩大公益诉讼影响,凝聚理念共识,形成工作合力。停办浪费司法资源的案件,实现备案审查全覆盖,通过督办、指令变更检察建议、不批准起诉等方式,实现单纯追求案件数量向质效并重的理念转变,实现磋商、检察建议、提起诉讼、终结等多元化结案模式。开展公益诉讼一体化办案团队庭审观摩,通过组建钉钉群实现线上线下日常性沟通。实现市院与各县(区)案件线索的双向移送,提高了办制质效,形成了办案合力。
深化专项求质效 跳起摸高创特色
近年来,公益诉讼以专项监督为抓手,在先后开展上级院部署的“千家万户舌尖上的安全”、“公益诉讼服务美好生活、“国财国土”等17个专项工作的同时,结合陇南实际,先后开展了养老保险、冥币治理、“二次供水”、第二轮生态环保督察问题等9个地方专项工作。第二轮生态环保督察问题专项监督活动立案并发出诉前检察建议77件。开展的“服务巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,围绕提升乡村宜居水平,改善人居环境,推动农村绿色发展,治理农业面源污染等开展监督。开展116件诉前检察建议“回头看”,对办结案件逐案开展质量评查;完成“消”字号产品专项监督活动,立案并发出诉前检察建议9件。近三年生物多样性保护地方专项工作进展态势良好,立案92件。全面落实河(湖)长制工作,目前办理涉水案件92件。依托“外脑”不断提升案件质量,今年开展公开听证81件,公开宣告送达66件。提前完成省院今年部署的“国财国土”领域质效提升目标任务,立案31件,发出行政诉前检察建议30件,全部收到回复得到彻底整治。通过办案,督促收回环保税60.47万元,土地出让金288.10万元,水土保持费305.35万元,残疾人保障金144.25万元,水资源管理费1.25万元。
服务营商护民企 急难愁盼显担当
服务营商环境,维护民营企业权益,解决人民群众急难愁盼的问题,是检察公益诉讼的基本价值所在。在“服务巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项监督中,共立案办理涉农案件179件,其中人居环境整治类141件,农用地保护类9件,农业面源污染类21件,食品质量安全类5件;完成“消”字号产品专项监督活动,立案并发出诉前检察建议9件。市院办理文县泰富金矿破坏生态环境案,解决了当地群众长达十多年的土地租金676万元,当地村民委员会及群众代表专程前来予以致谢。目前青藏高原东部生态环境、与水务部门联合开展河湖安全保护专项执法行动、公益诉讼助推高标准农田建设、消字号等专项监督工作如期推进。
典型引路问质效 培根铸魂建铁军
陇南市法治化营商环境投诉监督中心成立以来,公益诉讼检察宣传工作得到时了明显提升。通过树立“一个典型案例胜过一打文件”的理念,在业务指导、政策引导、司法理念引导方面体现出无法替代的价值。今年以来,全市公益诉讼典型案例培育、挖掘和提练总结工作成效明显。市院办理的文县网箱养殖案被省院评为“水行政执法与检察公益诉讼协作”典型案例。康县院办理的公益诉讼助力水土保持补偿费征收案、文县院办理的农用地保护案被省院《工作情况反映》采纳转发。武都区院办理的督促整治汽车维修行业挥发性有机物(VOCs)污染防治案,被评为甘肃省人民检察院、甘肃省生态环境厅评为“检察公益诉讼助推省级环保督察问题整改典型案例”。日前宕昌县办理的督促保护草原资源行政公益诉讼案被省院向高检院推荐为沙漠化治理典型案例,徽县院办理的督促履行河湖治理职责案被省院向高检院推荐为生物多样化典型案例。
投诉方式:
(一)来电,12309法律监督热线;
(二)来信,地址:陇南市人民检察院投诉监督中心,邮编:746000
(三)来访,陇南市人民检察院投诉监督中心。