近年来，陇南市人民检察院坚持以习近平法治思想为引领，秉持“法治是最好的营商环境”理念，以打造一流的法治化营商环境为目标，积极能动履职，以有力的法律监督推动经济活动在法治的轨道上稳步发展。
　　
　　今年5月，经市委批准在市检察院挂牌成立“陇南市法治化营商环境投诉监督中心”。陇南市法治化营商环境投诉监督中心立足市检察院12309检察服务中心进行功能重塑和升级改造，对检察机关内部办案机制进行了一体化变革，通过统一受理市场主体反映的涉营商环境领域执法司法问题，积极发挥检察机关法律监督职能，及时督促纠正行政机关的不作为、乱作为和行政违法，监督公安机关依法侦查、人民法院公正审判和高效执行，确保市场主体投诉第一时间得到受理、反映的执法司法问题得到及时有效依法处理，涉企纠纷得到实质性化解。中心同时对接市12345政务服务热线，实现投诉举报线索双向推送衔接，办理反馈更加快捷高效。
　　
　　“投诉监督中心”自成立以来，积极办理涉市场主体投诉监督事项，着力推动陇南营商法治环境优化改善，取得阶段性工作成效。截止10月31日，投诉监督中心受理涉营商环境线索17件，现已办结12件，答复投诉人12件，回复满意率100%。
　　
　　一、创新工作机制，夯实服务优化营商环境履职基础
　　
　　市检察院自觉把服务保障职能放在落实市委、省检察院优化营商环境的大局中考量和把握，积极健全工作机制，不断增强服务大局的能动性、针对性、有效性。一是探索创建一站式投诉监督平台。投诉中心实行线索接收、分析研判、登记受理、线索分流、协调办理、结果反馈、案件回访等全过程、各环节线上流转，闭环管理，全程留痕，确保市场主体“只进一扇门、原则上只跑一次”全面解决投诉反映的问题。二是探索建立统一便捷的投诉举报体系。申请市政府授权12345政务服务热线与12309检察服务热线对接并行，在陇南浙江、川渝等10家商会设立优化营商环境法律监督直通联络站，拓展线上线下投诉路径，畅通市场主体诉求表达渠道。三是探索建立一体化监督办案机制。制定检察一体化机制实施意见和“投诉监督中心”受理监督线索综合研判处置规定，推动上下一体履职、各方协作配合、协同发力，形成了“闭环式”的案件办理和服务流程，凝聚监督办案合力。
　　
　　二、坚持能动履职，依法保障市场主体合法权益
　　
　　以“民企有所诉、检察有所为”的服务理念，依托投诉监督中心，延伸检察服务触角。一是积极开展“千人进万企”大走访大调研大排查活动。大力推行重点企业“检察官联络”制度，两级院领导带头走访重点企业、商会254家，发现问题线索38件，帮助解决困难问题29个。二是积极开展高风险金融机构化解工作公益检察专项行动。两级院检察长带头进驻9家高风险金融机构，对不良贷款开展“四查”，发现问题线索43件，向相关部门移送30件，发出检察建议3件，帮助清收、化解不良贷款9000余万元。共办理违法发放贷款案6件7人，追赃挽损合计32万元；办理骗取贷款案5件4人，追赃挽损合计94万元。三是加强涉营商环境案件的监督办理。规范涉企案件检察办案程序，优化民事申诉、刑事申诉、行政申诉等检察案件受理和审查程序，保障市场主体的申请监督权，用足用活监督手段，帮助市场主体以及经营者解优纾困。四是强化涉企矛盾纠纷化解。严格落实投诉问题“件件有回复、事事有着落”，做好3日内程序性回复，22个工作日内办结，通过检察机关积极有效的法律监督职能，确保市场主体投诉第一时间得到受理，反映的执法司法问题得到及时有效依法处理，涉企纠纷得到实质性化解。
　　
　　三、创新“三查融合”新机制，深化检察监督一体化
　　
　　依托投诉监督中心平台，建立起与市检察院各部门以及各县（区）院配合协作机制，持续在信息共享、线索移送、案件办理、诉讼监督、权益保障等方面形成合力，推动形成有机融合的严密法治监督体系。聚焦解决市场主体对执法司法主体的投诉事项，综合运用“审查、调查、侦查”等多种检察监督手段监督投诉事项的办理，聚焦企业诉求和权益保护，“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察同向发力，全方位，多层次实现检察监督全覆盖，使检察监督一体化融合得到加强，有效提升了法律监督效能。
　　
　　今后工作中，陇南检察机关将秉承法律监督和服务理念，积极主动走进企业，加强与企业沟通，把脉问诊企业需求，精准服务民营企业。在明职责、顺机制、重赋能、提成效上下功夫，不断改进方法、创新机制，扎实做好优化营商环境的工作，为建设优质的法治化营商环境贡献检察力量。
　　
　　投诉方式：
　　
　　（一）来电，12309法律监督热线；
　　
　　（二）来信，地址：陇南市人民检察院投诉监督中心，邮编：746000
　　
　　（三）来访，陇南市人民检察院投诉监督中心。